商務部：望歐盟儘快徹底終止光伏反傾銷反補貼措施

　　商務部：望歐盟儘快徹底終止光伏反傾銷反補貼措施

　　【字幕】10月9日，商務部在例行新聞發佈會上就中國部分光伏企業被歐盟取消價格承諾資格以及中國光伏産品對歐出口額大幅下滑做出回應，新聞發言人沈丹陽表示，中方希望歐盟根據當前市場情況對最低限價水準做出適當調整，儘快徹底終止光伏反傾銷反補貼措施。

　　【同期】商務部新聞發言人 沈丹陽

　　此問題實際上涉及兩個方面的問題：一是中歐光伏價格承諾執行中部分企業被取消資格，二是中國對歐光伏出口下滑。這兩個方面有一定關聯度，部分企業被取消價格承諾資格客觀上會影響到它們在價格承諾口徑內的出口，但並不是我國對歐光伏出口額下降的根本原因。

　　關於中歐光伏價格承諾執行中部分企業被取消資格的問題。自2015年6月份至2016年8月，歐委會分7次總計取消了我國16家光伏企業的價格承諾資格。16家被取消價格承諾資格的企業分兩類情況：一類是自願申請退出，此類企業有4家；另一類是涉嫌違反價格承諾協議行為被取消資格，共有12家。

　　對於部分企業被取消價格承諾資格問題，需要客觀看待。首先，我們要看到絕大部分企業仍繼續保留價格承諾資格。過去幾年，中歐雙方秉承合作精神，共同付出辛勤努力，為價格承諾協議的順利執行鋪平了道路，絕大多數中國光伏企業遵守協議，執行情況良好。除16家企業被取消資格之外，目前尚有105家企業仍在價格承諾範圍內。其次，部分申請退出的企業，是企業的自願行為，主要出於擺脫價格承諾協議條款約束的目的，尋求於其有利的市場機會和空間。第三，部分企業確實存在違反協議的行為。信守承諾是中方一貫堅守的基本立場，對此類企業，中方支援按照協議的規定予以處理，不包容、不姑息。第四，目前價格承諾的執行也還存在一些問題，主要是價格承諾項下的最低限價已嚴重偏離市場水準價格，出現了在談判和簽訂協議時無法完全預測商業模式等新情況。

　　對此，我們希望歐方根據當前市場情況對最低限價水準做出適當調整，以合理的方式為價格承諾的繼續平穩執行創造條件。中方願與歐方密切配合，通過友好協商，妥善解決價格承諾執行過程中出現的任何問題。

　　關於中國對歐盟光伏出口下滑的問題。歐盟貿易限制措施一定程度上影響了我國光伏的出口，但出口下滑的主要原因是歐盟成員國逐步取消光伏應用激勵政策，致使市場嚴重萎縮，我出口量下滑、出口價格下跌。歐盟市場已從2011年光伏裝機容量達到峰值的22.4 GW下滑到2015年的8GW。2015年，價格承諾口徑內，我國對歐盟出口3.46GW,金額17.85億歐元。

　　總體來看，當前全球光伏市場格局發生重大變化，中國已經成為全球最大的光伏市場，亞太市場多元化走強，日趨萎縮的歐盟光伏市場在全球市場中的重要性下降。歐盟如繼續維持限制措施將使萎縮狀況進一步惡化，也不利於歐盟氣候和能源長遠利益。希望歐盟儘快徹底地終止光伏反傾銷反補貼措施，使光伏市場恢復到正常狀態，真正實現互利共贏。

　　記者 旦增桑周 北京報道