就餐環境差食物易污染 校外“小飯桌”誰來監管？

　　隨著新學期的開始，中小學附近的“小飯桌”等託管機構生意也開始火爆起來。這些“小飯桌”所提供的就餐、休息服務，在一定程度上為部分“雙職工”家長解除了後顧之憂。但筆者在調研中發現，由於缺乏監管，部分“小飯桌”託管機構存在消防安全、食品安全、疾病防控等隱患。

　　據調查，許多“小飯桌”經營地點是在學校附近的居民樓裏或者門面房裏，甚至有的開在車庫裏，其就餐環境差，從業人員無健康證明和培訓合格證明，食品儲存、加工交叉污染嚴重，在一定程度上影響了孩子們的身心健康。同時，由於經營場地多為“家庭式”的，飯菜加工場所面積小，廚房佈局設施不合理，再加上經營利潤低，經營者也不願意多投入進行改造。

　　“小飯桌”雖小，卻是關係著孩子健康成長的大事。“小飯桌”的監管既要有應急之策，也要有長效機制。

　　首先，政府要充分發揮主導作用，將其納入公共事業，作為一項重要任務來抓。政府可建立一個聯合組織機構，將之前工商、食藥監、消防、衛生計生等各部門分散的權力聚攏起來，形成齊抓共管的合力。同時，可以號召學校與社區街道辦事處聯合辦學生食堂，由政府購買服務。

　　其次，經營者應加強自身管理，增強食品安全意識，定期進行健康體檢，參加食品安全專業培訓，取得證照進行合法經營，並配備合格的衛生設施，為“小飯桌”提供一個安全、衛生的環境。

　　再次，要加大監管力度。目前，“小飯桌”的監管問題還是個空白。建議儘快開展立法調研，政府層面制定出臺《中小學生校外託管場所管理條例》，劃定各部門的監管責任，並督促各部門出臺相關細則，實行自上而下加強監管。食品藥品監管部門要加大對“小飯桌”的監督檢查力度，按規定嚴格市場準入標準，曝光不合格的“小飯桌”，並對其依法依規進行懲處，督促其合法經營，切實維護中小學生的身心健康。

　　(江蘇省沛縣審計局 王廣慶)