人民日報海外版：房地産市場容不下害群之馬

　　引導。徐 駿作（新華社發）

　　房地産市場容不下“害群之馬”（熱點聚焦）

　　來源：人民日報海外版

　　本報記者 邱海峰

　　2月23日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上，針對房地産市場仍然存在的一些亂象，中國住房和城鄉建設部副部長陸克華指出，今年，我們將繼續深入開展專項整治工作，持續整頓規範市場秩序，不斷凈化市場環境。對此，專家指出，中國有能力保持房地産市場平穩健康發展，對於房地産市場中那些嚴重擾亂市場秩序、侵害老百姓合法權益的“害群之馬”，必須依法將其清出市場。

　　兩類行為屢禁不止

　　近年來，房地産開發企業、房地産仲介機構各類違法違規的行為屢禁不止。據住建部介紹，這些違法違規行為大致歸納為兩類：一類是誤導、欺詐、炒作行為，包括發佈虛假資訊和廣告，捏造或者散佈謠言等。第二類是違法違規的銷售行為，包括無證銷售、違規代理，變相收取定金預定款，捂盤惜售，暗中加價收費，不明碼標價，“一房多賣”等。

　　陸克華表示，上述第一類行為人為製造緊張氣氛，煽動恐慌性購房，哄抬房價，誤導市場預期，引起市場波動，社會影響十分惡劣。第二類行為則坑害了消費者，引發了大量糾紛。

　　“這些危害巨大的違法違規行為為何會屢禁不止？究其原因，一方面是利益作祟，不少企業、仲介為了從房地産市場牟取暴利而失去原則、‘頂風作案’；另一方面，當前房地産市場投機現象比較嚴重，一些企業、仲介跟風炒作，同時我們的監管雖在加強，但仍有所不足。對此，我們必須加強整治。”北京科技大學管理學院經濟貿易系主任何維達在接受本報記者採訪時説。

　　市場整治將有大招

　　針對各類違法違規行為，2017年，一系列整治大招將會放出。陸克華指出，今年繼續加大整治力度。始終保持高壓嚴查態勢，對開發企業和仲介機構的各種違法違規行為堅決予以嚴厲打擊，發現一起，查處一起、通報一起，決不姑息、決不手軟，堅決依法將“害群之馬”清出市場。

　　具體來看，規範住房租賃市場秩序將是今年重點。據統計，目前中國大概有1.6億人在城鎮租房居住，佔城鎮常住人口的21%，規範住房租賃市場秩序十分重要。住建部表示，今年將嚴厲打擊住房租賃市場上的違法違規行為，大力整治“黑仲介”“黑二房東”，切實保護租房群眾的合法權益。

　　如何有效規範房地産市場秩序？加大處罰力度、加強信用體系建設、加快立法等3項措施在今年將值得關注。“對違法違規的企業，依法採取停止預售、取消網簽資格、處以罰款等措施；對涉嫌違反價格、金融、工商等相關法律法規的，及時移交有關部門處理；構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。將開發企業和仲介機構的違法行為記入信用檔案，建立失信聯合懲戒制度。加快立法，規範房地産開發、銷售、租賃和仲介行為，明確對違法違規行為的認定，提高處罰標準。”陸克華説。

　　房價有望繼續趨穩

　　住房問題與老百姓的生活息息相關，在對老百姓深惡痛絕的市場亂象加強整治的基礎上，進一步實現房地産市場平穩健康發展對老百姓而言意義重大。住建部部長陳政高指出，儘管2017年房地産市場面臨許多矛盾和問題，面臨許多不確定的因素，但我認為有利條件更多，我們有能力、有辦法來保持房地産市場平穩健康發展，不出現大起大落。

　　而對於老百姓最為關心的房價，住建部表示，1月份從環比看，一線城市新建商品房住宅價格環比繼續持平；二線城市新建商品房住宅價格微漲0.1%。從同比看，一線城市新建商品房住宅價格連續4個月回落；二線城市新建商品房住宅同比兩個月回落。不論從環比還是從同比看，預計今年一季度房地産價格會繼續趨於穩定。

　　“為了促進房地産市場平穩健康發展，除了要持續整頓規範市場秩序，還要特別強調加強綜合治理，包括運用財稅、貨幣、土地政策和立法等手段，例如加快房地産稅立法、在貨幣政策當中嚴格限制信貸流向投資投機性購房，同時在這一過程中充分發揮市場機製作用，進而構建房地産市場健康發展長效機制。”何維達説。