五礦國資投資運營試點方案上報國資委

　　五礦國資投資運營試點方案上報國資委，何文波建議有容錯機制

　　作為第二批國有資本投資運營試點企業之一，中國五礦試點方案近日已上報國資委。

　　據《經濟參考報》報道，全國人大代表、中國五礦董事長何文波3月7日表示，“目前中國五礦在國務院國資委指導下制定的試點方案已經上報國資委，正在等待批復。”何文波談到，五礦成為第二批試點企業，是一個很好的發展機會，但同時重任在肩。總體上中國五礦要以落實國家戰略、提升産業競爭力、提高國有資本回報為出發點， 成為國家金屬礦産資源安全戰略、優勢金屬創新驅動戰略和“一帶一路”倡議的執行主體， 落實“資源安全的保障者、礦産資源行業的整合者、産業升級的創新者、‘一帶一路’的實施者”的戰略定位。

　　作為中國最大的金屬礦産企業，中國五礦在2016年7月成為第二批國有資本投資公司試點單位之一。央企開展國有資本投資、運營公司的試點探索是本輪國企改革的重要組成部分。2014年7月，國資委選擇中糧集團、國投公司開展投資公司試點工作。2016年國資委進一步增點擴面，新增神華集團、中國五礦、寶武集團等6家企業作為國有資本投資公司試點單位，及誠通集團、中國國新兩家國有資本運營公司試點單位。截至目前，國有資本投資運營試點企業共計10家。

　　中國五礦在納入試點單位2個月之後，正式邁出改革步伐。2016年9月，中國五礦總部改革拉開序幕。為更好適應國有資本投資公司試點身份，中國五礦總部18個職能部門壓縮至12個，縮減幅度超過三成。此外，總部員工也將由目前的326人壓縮至240人以內，二級部門負責人及以上職位從目前168人減少至60人。調整後的總部機構，將以核心職能單元為基礎，有效運用項目化組織，大力推動共性業務共用化，確保精幹高效。

　　除總部改革外，中國五礦的另一改革落點在於和中冶共同打造金屬礦産全産業鏈。2015年12月，國務院國資委宣佈中國五礦和中冶戰略重組。重組後的中國五礦，資産規模超過7000億元，力壓必和必拓、力拓、淡水河谷三大全球礦業巨頭，堪稱金屬礦業界的“航空母艦”。

　　在2016年6月的重組大會上，中國五礦總經理、中冶集團董事長國文清表示，新的中國五礦在全球金屬礦産領域率先打通從資源獲取、勘查、設計、施工、運營到資源流通的全産業鏈通道，大幅提高企業在整個行業上的競爭力和話語權。前述中國五礦總部職能部門的調整，也標誌著兩家央企重組後實質性融合的一步。

　　值得注意的是，何文波還提到到了國企改革中容錯機制的建立。何文波表示，國有資本投資公司試點極具探索性和創新性，過程中難免會有失敗和教訓，一些決策還要為了長遠利益犧牲部分眼前利益。

　　何文波建議，為國企改革建立明確的容錯機制，讓大家放開手腳、大膽嘗試；在考核上，部分行業可以參照國際經驗，不以每年盈利“論英雄”，實施個性化的考核政策。在何文波看來，國有資本投資、運營公司試點是一個新的改革嘗試，因此試點更重要的意義在於，努力探索出國有資本投資公司的新標準、新體制、新機制、新模式，為改革提供可複製、可推廣的經驗。