藥價要降了？這份名單時隔八年再更新，將重構1.5萬億的市場！

　　對於基本醫療保險的參保人來説，有相當一部分藥物因為進不了藥品目錄，需要患者自己承擔費用。而最新的政策調整將有助於減輕患者的費用負擔。

　　2月23日，人力資源和社會保障部正式公佈了2017年版國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄。據人社部相關負責人介紹：新版目錄擴大了基本醫療保險的用藥保障範圍，不僅有利於為參保人減負，也將對臨床用藥技術進步産生推動作用。

　　2017年版藥品目錄較2009年版增加了339個藥品。第三方醫藥服務平臺麥斯康萊創始人史立臣在接受每日經濟新聞記者採訪時説，此次藥品目錄在2009年的基礎上增加力度很大，不僅有新藥品的增加，同時也剔除了很多輔助性“神藥”。

　　人社部醫療保險司司長陳金甫介紹，考慮到部分藥品具有很高的臨床價值但價格較為昂貴，按照現行價格納入目錄可能給基金帶來較大壓力的實際情況，專家同步評審確定了45個擬談判藥品，下一步將通過談判適當降低價格後再納入目錄範圍。

　　另據第一財經日報報道，對於醫藥行業而言，這是今年最值得期待的政策之一，1.5萬億元的醫藥市場也有望借此迎來重構。

　　每日經濟新聞記者注意到，受上述消息影響，昨日（23日）A股市場上的醫藥板塊也掀起了不小的“波瀾”。

　　兒童藥品、民族藥大幅增加

　　在新版藥品目錄中，西藥部分包括了化學藥和生物製品，中成藥部分包括了中成藥和民族藥，中藥飲片部分採用排除法規定了基金不予支付費用的飲片。西藥、中成藥部分共收載藥品2535個，較2009年版目錄新增339個，增幅約15%。其中西藥1297個，中成藥1238個。中藥飲片部分未作調整，仍沿用2009年版藥品目錄的規定。

　　自基本醫療保險制度建立以來，原勞動保障部、人社部分別於2000年、2004年、2009年調整發佈了三版藥品目錄，目錄品種逐步擴大、用藥水準逐步提升，但從2009年至今，藥品目錄長期未作調整，導致參保人員目錄外藥品費用負擔較重、與臨床用藥需求脫節、創新藥品無法進入目錄等問題逐步顯現。

　　陳金甫稱，2016年下半年人社部啟動了藥品目錄的調整工作，重點考慮調入現有藥品目錄沒有覆蓋的治療領域、作用機理以及重大疾病、精神疾病、兒科婦科等藥品，優化目錄結構，優選性價比較高的品種，支援醫藥技術創新，通過擴大臨床用藥選擇促進醫藥産品競爭等。

　　那麼，新版藥品目錄具體調入了哪些藥品呢？

　　陳金甫介紹，新版藥品目錄新增了91個兒童藥品品種，藥品目錄中明確適用於兒童的藥品或劑型達到540個；加大對創新藥的支援力度，2008年至2016年上半年我國批准的創新藥和生物製品中，絕大部分都被納入了2017年版藥品目錄範圍或談判藥品範圍，僅很少的品種因不屬於醫保支付範圍（疫苗）或臨床認可度較低等原因未被納入；重點考慮重大疾病治療藥物。治療癌症、重性精神病、血友病、糖尿病、心腦血管疾病等重大疾病的常用藥品基本被納入了藥品目錄或談判藥品範圍。

　　同時，新版目錄大力支援中藥、民族藥，2017年版藥品目錄中，西藥與中成藥的佔比分別達到51%和49%，基本持平。有關部門專門組織了少數民族醫藥專家，對藏族、蒙古族等民族的傳統藥進行評審，新增民族藥41個，增幅達到90%，比例明顯高於其他藥品。

　　此外，與2015年國家談判藥品做好銜接，替諾福韋、埃克替尼、吉非替尼等3個藥品均經專家評審納入了藥品目錄；大力支援基本藥物制度。絕大部分國家基本藥物被納入了藥品目錄甲類部分，支付比例高於乙類藥品。

　　史立臣介紹，這次增加的力度不小，而且國家加大了對新藥的納入具有很強的導向作用，對於新藥在各省份的推廣是比較大的利好。

　　多家上市公司産品被納入

　　2月23日晚間，多家上市公司披露旗下産品被納入《醫保目錄》。

　　每日經濟新聞記者梳理，太安堂控股子公司廣東宏興集團股份有限公司生産的心靈丸、寶兒康散及全資子公司上海金皮寶制藥有限公司生産的解毒燒傷軟膏共3個産品被納入《醫保目錄》。此次列入醫保目錄的3個産品均為獨家品種，屬醫保乙類品種，為首次納入《醫保目錄》。

　　海正藥業）公告稱，公司及控股子公司海正輝瑞制藥有限公司共有7個産品新納入《醫保目錄》。此次新納入該目錄的7個産品均屬於醫保乙類品種，其中4個産品為獨家品種或獨家仿製品種，均正常生産銷售。

　　眾生藥業公告稱，公司鹽酸氮卓斯汀滴眼液入選《醫保目錄》。公司核心産品復方血栓通膠囊、腦栓通膠囊一直屬於醫保目錄産品，本次也繼續入選《醫保目錄》。

　　同時，康弘藥業、康緣藥業、步長制藥、興齊眼藥、樂普醫療、人福醫藥、北陸藥業、貝達藥業等多家上市公司晚間亦發佈公告，稱公司或者控股子公司部分産品列入2017版《醫保目錄》。

　　業內人士分析道，2009版的《醫保目錄》就催生了數十個銷售額過10億元的品種，新版《醫保目錄》的誕生也意味著我國的藥品市場格局即將被重構。

　　醫藥板塊昨大漲

　　隨著《醫保目錄》塵埃落定，觸覺敏銳的資本市場也在2月23日做出了迅速反應。

　　2月23日午後，醫藥股開始拉升，截至收盤，葵花藥業、特一藥業、康泰生物等個股紛紛漲停，其他醫藥股亦漲勢不錯，其中漲幅超過2%的醫藥股有近50隻。

　　事實上，自人社部發佈《2016年國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄調整工作方案（徵求意見稿）》以來，醫保目錄的調整備受市場關注。

　　對於醫藥行業的投資機會，海通證券醫藥組余文心團隊分析道，回顧美股和A股，醫藥板塊皆為長牛板塊，牛股輩出。但是從去年底開始的一波回調中，醫藥股跌幅較大。從2016年12月以來，醫藥生物指數（申萬）下跌5.7%，今年2月以來，醫藥股表現更差，漲幅排名下跌至倒數第3，僅次於傳媒和銀行。近期醫藥股表現欠佳，主要因為市場因素。2017年優先審批、醫保目錄調整、新一輪招標加速、兩票制這些利好政策會逐步落地，帶來新的機會。從行業來看，2017年醫藥行業收入利潤增長加速，行業維持高景氣度並持續向好。

　　川財證券認為，2017年版《醫保目錄》的正式公佈，有望催生一季度的醫藥板塊行情。

　　國元證券日前稱，2016年是醫改政策加速推出年，2017年則是醫改政策實施落地年，醫保目錄的調整將成為2017年重要主線之一。

　　每經編輯 李凈翰

　　（本文僅供參考，不構成買賣依據，投資者據此操作，風險自擔）