從兩會看2018年文化産業發展定位:為高品質發展注入新動能

　　【文創視域】

　　一年一度的兩會勝利閉幕，新一屆領導將領航新征程，為各行業新發展舉旗定向。文化産業也將仰望航標，破浪前行，既要提供優質的精神文化産品，滿足群眾對美好生活的需要，又要融入國民經濟的大格局中，為高品質發展提供新動能。

　　據了解，今年全國政協十三屆一次會議關於文化建設方面的提案有336件，佔比7.57%，主要集中在幾個方面：廣泛弘揚社會主義核心價值觀；繼承發展中華優秀傳統文化；壯大數字文化産業；深化“一帶一路”文化交流合作。讓我們一起聆聽那些關於文化産業的好聲音，一起盤點那些關於文化産業的好建議，一起開啟2018年文化産業的新航程。

　　1.年均增長13%，來之不易的新成績

　　過去五年，文化産業年均增長13%以上，這個增長接近GDP增速的兩倍。在中南出版傳媒集團股份有限公司董事長龔曙光看來，13%的新成績表明文化産業在國民經濟轉型發展中的分量越來越重，作用越來越大，體現了建設支柱性産業的信心，體現了文化産業從業者的擔當。

　　當前，我國經濟已由“高速增長階段”轉向“高品質發展階段”，要推動經濟發展的品質變革、效率變革、動力變革。文化産業對能源和資源的消耗較少，卻能提供豐富的精神文化産品，滿足群眾的精神文化需求，創造新的經濟價值，蘊藏著新的動能，其具有的創意性、引領性、低消耗、可持續的特點，對轉方式、調結構、擴消費、促就業將發揮獨特的作用。

　　進入新時代，文化産業還能否繼續保持13%的高增長，怎樣實現從“數量”到“品質”新提升？代表委員認為，從文化産業內部發展來看，要加快健全現代文化産業體系和市場體系，文化産業本身要防止“脫實向虛”，不能只停留在“講故事”的誇誇其談上，要做強文化産業的實體經濟，不斷推出打動消費者的産品和服務。從圖書到電影，從特色小鎮到網際網路産品，從主題公園到文化園區，都需要提升品質，由粗放走向精細，由追求數量走向追求品質。從文化産業外部發展來看，文化滲透于其他各行業，更需要奇思妙想的創意和精益求精的打磨，做到“大美無言”“潤物無聲”，力求每一件産品都有文化的質地，每一個産業都有文化的內涵，做大做強新動能，進一步成為國民經濟支柱性産業。

　　2.文旅融合，釋放發展新動能

　　這次兩會的一個重要內容是機構改革，在文化領域的改革舉措是組建文化和旅遊部，這將強化統籌文化事業、文化産業發展和旅遊資源開發，提高國家文化軟實力和中華文化影響力。

　　2016年全國文化及相關産業增加值為30785億，佔GDP的比重為4.14%；旅遊産業的增加值為32979億元，佔GDP的比重為4.44%。現在“文旅一家”，這兩個産業佔國民經濟的比重提高，成為國民經濟和社會發展中名副其實的戰略性支柱産業。當前，僅旅遊産業對國民經濟的綜合貢獻和對社會就業的綜合貢獻均已超過10%，全國工商聯副主席黃立堅信，文化和旅遊結合，既滿足廣大人民群眾對美好生活的嚮往，又成為美麗經濟、健康産業、幸福産業的重要組成部分，將形成強勁的發展新動能，在國家經濟轉型升級中發揮更大作用。

　　通過近年來的發展看，文化和旅遊呈現良好的融合發展態勢，創造了新的就業機會，培育了新興的市場。旅遊演出是文化和旅遊結合最緊密的産業，從實景演出到室內演出，從“印象系列”到“千古情系列”，創造了中國文化産業發展的奇跡。據道略演藝發佈的《2016年中國旅遊演出市場報告》，2016年全國共有旅遊演齣劇目232台，中國旅遊演出票房收入為43.03億元，同比增長20%。以宋城演藝為例，創造了世界旅遊演藝市場的五個“第一”：演出場次第一、觀眾人數第一、演藝收入第一、演出利潤第一、毛利率第一，每年合計演出15000余場，觀眾5000余萬人次，其中“千古情”系列每年演出8000余場，觀眾3500余萬人。

　　文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體。現在文化及相關産業的增加值裏，文化系統的佔比1/3左右，文化和旅遊的結合，有利於推動文化事業、文化産業與旅遊産業的融合，使文化産業在文化資源基礎上，有了旅遊的優良載體，特別是全域旅遊的理念和政策出臺，更讓文化産業有了旅遊行業發展的有效經驗可以吸收借鑒，促進傳統文化資源的市場轉化、公共文化機構藏品及展陳展示數字化，將進一步放大文化産業的發展格局，提升發展品質。

　　代表委員們期待，文化和旅遊部的工作重心不會是只抓“文”，而忽略“化”，必將促進文化産業和旅遊融合發展，實現資源和載體的結合、內容與形式的結合、體驗與休閒的結合、軟實力與硬實力的結合，要以“文”化産業、以“文”化經濟、以“文”化生活，讓我國五千年的輝煌文化轉變成新的動能，去推動新的産業升級與消費升級。

　　3.創新轉化，激活傳統文化的新路徑

　　一條大河，滔滔奔流 2500年，作為獨特的活態文化遺産，大運河是中華民族活著的、流動的精神家園，大運河文化産業成為今年全國兩會上代表委員們關注的熱點之一。江蘇省副省長王江建議，將大運河文化帶建設提升為國家戰略，使之成為展示中華文明的亮麗名片，彰顯文化自信的地標性工程，中華文脈的重要標誌。同時，要加強統籌，加大創新，建立沿線“總體規劃、統籌協調、整體保護、分段管理、各自開發”的工作運作機制。

　　要著眼發現和挖掘文化遺産資源的當代價值，使之成為基於中華傳統進行新的文化創造的“助推器”。魯迅博物館副館長安來順認為，保存、記錄是遺産機構的傳統功能，而見證和參與則是這些機構新的方向，有責任、有義務深度挖掘文化遺産資源，形成新的知識，打破部門和學科壁壘，鼓勵跨部門、跨學科合作，讓廣大人民群眾獲得更多的靈感和激情，汲取新的文化創造力量。希望相關政策的進一步配套和完善，切實解決好政策落實“最後一公里”的問題。

　　我國作為一個具有五千年悠久歷史的文明古國，文化根植在鄉野村鎮，一些地區因地制宜創造了文化旅遊、民俗文化、名人文化、傳統書畫、工藝品製造等多種模式挖掘傳統文化資源，涌現出諸如山東曲阜三孔文化産業、江蘇古鎮周莊水鄉文化旅遊産業、杭州西湖龍井休閒品茗茶文化産業等一大批各具特色的縣域文化産業典型。但同時，我國很多省份的縣域文化産業依然面臨著基礎薄弱、總量不大、動力不強、創新不足等問題，很多縣市“千城一面”，縣域文化産業特色不突出、特色資源的深度開發不夠、産業化水準不高、抗風險能力弱，在做強做大、開拓市場方面缺乏有效的方法和思路。

　　對此，山東省作協副主席李掖平建議，各縣區要摸清縣域特色文化産業發展的家底和市場規律，找到亮點、把握“拳頭”産品，縣域特色文化産業不能“高大全”，而是要“小而美”“小而專”，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜遊則遊，注重因地制宜，發揮比較優勢，突出重點産業，挖掘縣域地區的文化元素，推動縣域文化繁榮，激活當地經濟活力。

　　4.數字文化産業，後來居上的新希望

　　“過去五年，年收入增長了4倍多，去年超過2000億元人民幣；公司市值增長了10倍，超過5000億美元，市值排名全球第五、亞洲第一。”日前，騰訊集團董事長馬化騰發佈了騰訊集團的“成績單”，展示了文化與科技結合的巨大能量。

　　以騰訊為龍頭，近年來文化産業與“網際網路+”戰略的對接，文化與科技“雙輪驅動”，推動了網路文學、網路音樂、網路電影、網路演出、網路動漫等新興業態迅猛發展，改變著人們的文化消費方式，也拓展了文化産業新的發展空間。2017年以“網際網路+”為主要形式的文化資訊傳輸服務業“一馬當先”，營業收入7990億元，增長高達34.6%，顯示出旺盛的生命力。去年底，網路文學用戶數達到了3.33億，手機用戶達到了3.04億，網路文學年産值已達90億元。中國網路文學已經成為與美國好萊塢電影、日本動漫、韓國電視劇並稱的“世界四大文化現象”。

　　改變才剛剛開始，以文化創意內容為核心，依託數字技術進行創作、生産、傳播和服務，數字文化産業呈現技術更疊快、生産數字化、傳播網路化、消費個性化等特點，與大數據、人工智慧相結合，不斷催生新業態、新模式，不斷滿足群眾的消費新需求，增強文化産業發展的活力與動力。此外，通過跨界融合，推進新興的數字文化産業與傳統的製造業、消費品工業融合發展，與資訊業、旅遊業、廣告業、商貿流通業等現代服務業融合發展，與實體經濟深度融合，提高附加值，引領新發展。

　　在數字文化産業迅速發展的大背景下，“流量”掩蓋“品質”，“産值”掩蓋“品質”的問題也飽受批評，兩會上，專家們積極為提高數字內容品質建言獻策。四川省作協主席阿來認為，網路文學不應一味追求産量和點擊量，而需回溯藝術創作的本源，深入人民群眾、貼近社會變遷。浙江網路作家協會副主席蔣勝男發現近年來網路文學領域，盜版、抄襲亂象層出不窮，網路作家權益無法得到保障，網路文學生態環境正在遭到破壞，“低廉的侵權成本和高昂的維權成本又導致侵權現象屢禁不止”。他認為，遏制網路文學盜版、抄襲等侵權現象，需要儘快制定《資訊網路傳播權保護條例實施細則》或《資訊網路傳播權保護辦法》，推進《著作權法》第三次修改，保護網路文學風清氣正的發展生態，促進數字文化産業的健康發展。

　　（本報記者 張玉玲）