海峽兩岸婚姻家庭服務中心(以下簡稱“中心”)與海峽兩岸婚姻家庭協會(以下簡稱“協會”,協會秘書處設在“中心”)自2012年6月正式運作以來,在維護兩岸婚姻家庭群體權益、促進兩岸婚姻家庭領域交流等方面積極作為。民政部社會事務司司長、海峽兩岸婚姻家庭服務中心主任王金華近日接受中新社記者專訪,介紹兩岸婚姻發展趨勢,以及協會和中心開展服務的情況。
記者:請介紹目前兩岸婚姻的整體情況,以及2015年新登記的兩岸婚姻的數量、結構和特點。
王金華:截至2015年底,在大陸辦理結婚登記的兩岸配偶已達36.7萬對,這一數量還在以每年一萬對左右的速度增加。據初步統計,2015年在大陸辦理結婚登記的兩岸配偶約7000對。對這些新登記的兩岸婚姻進行分析,可發現兩岸婚姻基本延續了近年來的發展趨勢,主要體現在以下方面:
一是新增登記數量穩中有降。自2006年以來,兩岸居民結婚登記量每年都維持在一萬對左右,近兩年的登記量在一萬對以下,呈現出穩中有降的趨勢。兩岸婚姻登記數量的走勢,是兩岸社會經濟水準差距縮小、兩岸婚姻逐漸恢復理性的一個重要表現。
二是嫁娶結構更加合理。2015年新登記的兩岸婚姻中,儘管仍以大陸女性嫁給臺灣男性為主,但大陸男性娶臺灣女性的比例明顯提高。例如,在北京市辦理的兩岸婚姻中,大陸男性娶臺灣女性的比例2013年時為16.5%,2015年則增至37.1%。
三是自然結識比例明顯增加。儘管部分兩岸配偶屬於熟人介紹相識的情況,但通過讀書、就業、經商、旅遊等方式自然相識已經逐漸成為兩岸婚姻的主流結識方式,相應的這些婚姻也有更好感情基礎,當事人的層次也更加多元。
記者:協會和中心運作以來,在服務兩岸婚姻家庭方面主要做了哪些事情?
王金華:自2012年運作以來,協會和中心以實現好、維護好、發展好兩岸婚姻家庭利益福祉為根本宗旨,努力為當事人辦實事、解難事、辦好事,以自身作為贏得了兩岸各界的認可。
一是全力打造綜合受理服務平臺。打造關懷熱線、服務網站、電子郵箱、公眾微信、服務QQ群等綜合受理服務平臺,為當事人提供方便快捷的諮詢服務渠道;成立“兩岸婚姻家庭法律諮詢公益服務團隊”,免費為當事人提供專業的法律服務,提升個案服務的專業性和權威性。通過以上措施,受理諮詢、求助類個案數百件,辦結率超過80%。
二是主動開展聯誼關懷、輔導救助等服務。結合“愛暖兩岸”社會工作示範項目,將專業社工服務運用到兩岸婚姻家庭服務領域,為兩岸婚姻家庭當事人提供專業社工服務、生活急難救助和創業就業扶助,目前直接受資助者近150戶。結合母親節、重陽節、春節等節日,經常性地組織聯誼走訪、關懷慰問等服務,定期舉辦兩岸婚姻當事人專業輔導,加強與兩岸婚姻家庭的聯繫,為當事人介紹兩岸差異及相關政策,幫助當事人適應新的生活。
三是深入開展兩岸婚姻家庭政策的梳理研究。結合協會和中心舉辦的各種交流活動,加強與兩岸婚姻家庭群體的溝通,自行開展調查研究,根據當事人的訴求和需求,提出調整服務方式和服務內容的意見建議報告;組建兩岸婚姻家庭建設專家組,2013年、2015年兩次發佈兩岸婚姻家庭課題指南,召開專門政策理論研討會,調動有關專家學者開展相關研究的積極性,形成可行性較強的政策建議。
四是積極推動兩岸婚姻家庭領域交流合作。大力開展涉及兩岸婚姻當事人、兩岸婚姻家庭子女與兩岸配偶的父母的交流活動。其中,海峽兩岸婚姻家庭論壇,以參與度高、覆蓋面廣、互動性強的鮮明特色,成為兩岸婚姻家庭領域交流的盛會。連續多年組織開展與臺灣有關團體的互訪交流,看望在臺大陸配偶親人並積極向臺灣有關方面反映大陸配偶訴求,呼籲維護大陸配偶應有權益。通過努力,兩岸婚姻家庭領域的交流涉及面逐步拓展,參與的人員日益增多,受到了兩岸廣泛關注。
五是努力營造兩岸婚姻家庭發展良好氛圍。積極爭取資金支援兩岸夫妻演唱組合熊天平和楊洋舉辦演唱會,宣揚“兩岸一家親”理念。編印兩岸婚姻家庭服務會刊、兩岸婚姻家庭政策解答等材料,免費贈送給當事人和有關服務團體。製作、發放夏令營、冬令營活動光碟,強化活動影響和效果。通過努力,兩岸婚姻家庭群體及相關問題日益得到兩岸社會的更多關注,兩岸婚姻家庭服務事業得到了更多熱心人士的支援。
記者:兩岸婚姻家庭對兩岸關係發展有何意義?
王金華:兩岸婚姻把兩岸有情人及其家庭聯結為休戚與共的命運共同體,他們最擔心兩岸局勢對立動蕩,最盼望兩岸關係和平發展。基於兩岸婚姻形成的兩岸婚姻家庭群體,拓展了兩岸民間交流的深度和廣度,豐富了兩岸社會融合的形式和渠道,深化了“兩岸一家親”理念的蘊意和內涵。目前,這一群體已經成為連接兩岸社會、溝通兩岸同胞的重要群體,必將為兩岸交流融合與兩岸關係和平發展做出更大貢獻。
記者:在為兩岸婚姻家庭群體服務方面,協會和中心今年有什麼計劃?
王金華:今年,協會和中心將繼續以增進兩岸婚姻家庭利益福祉為己任,重點做好以下工作:
一是開拓思路,繼續推進兩岸婚姻家庭交流。溝通整合各方資源,繼續做好兩岸婚姻家庭論壇、兩岸婚姻家庭子女夏(冬)令營等既有品牌,著力做好兩岸國學書院等新增品牌,增強兩岸婚姻家庭的參與度,提升活動社會關注度。通過內容豐富、形式多樣、各具特色的交流活動,為兩岸婚姻當事人、兩岸婚姻家庭子女以及相關服務團體提供更多交流互動的平臺,為兩岸婚姻家庭領域合作創造更為廣闊的空間。
二是以人為本,繼續提升當事人服務專業化水準。充分發揮專業社工和專家團隊的作用,全面提升為當事人服務的專業化水準,重點做好個案受理、困難救助、創業扶助、聯誼關懷等服務。加強對地方服務行為的規範和指導,開展兩岸婚姻家庭服務標準的宣傳貫徹,推動兩岸婚姻家庭服務行業建設的開展。通過全面提升兩岸婚姻家庭服務水準,使兩岸婚姻家庭服務走上專業化、規範化、標準化發展道路。
三是根據需求,繼續開展兩岸婚姻家庭研究宣傳。繼續搭建兩岸婚姻家庭領域研究交流平臺,加強摸底性調研和改進性調研,努力形成更有針對性的研究成果,為提升服務的有效性、增強相關政策的科學性提供參考。加強與主流媒體的合作,通過當事人喜聞樂見的形式,對與兩岸婚姻家庭相關政策資訊、兩岸婚姻當事人的動人事跡進行宣傳和介紹,積極宣揚“兩岸一家親”理念,營造適宜兩岸婚姻家庭健康發展的社會氛圍。(記者 陳小願)
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