福建泉州僑建騎樓獲立法保護 條例今起實施

　　中新網泉州1月1日電 (記者 孫虹)《泉州市中山路騎樓建築保護條例》1日起正式施行。在中國著名僑鄉福建泉州，由海外華僑于上世紀20年代回鄉所建的騎樓建築獲立法保護。

　　“東西兩座塔、南北一條街”凸顯出中山路在泉州古城的重要地位，它是泉州近代最繁華的連排式騎樓建築商業街，入選首批“中國歷史文化街區”“十大歷史文化名街”。

　　“騎樓建築將泉州傳統民居特色和南洋建築風貌相結合，體現了泉州人拼搏奮鬥、愛國愛鄉和包容開放的精神。保護、傳承好騎樓建築，就是守住古城過去的輝煌、今天的資源和明天的希望。”泉州市人大常委會黨組副書記、副主任曾巍指出，《條例》為騎樓建築保護提供了有力的法治保障和良好的法治環境，有效對接“古城雙修(即城市修補、生態修復)”工作，對守住城市的“根”與“魂”、提振文化自信等具有深遠意義。

　　曾巍告訴記者，近年來，騎樓建築出現年久失修、消防隱患、基礎設施落後等問題，有的甚至倒塌、燒燬，不僅嚴重威脅民眾的生命財産安全，也對歷史文化遺産造成難以挽回的損失。“全市民眾和海外僑親迫切期盼加強騎樓建築保護，留住記憶鄉愁。”

　　然而，泉州的騎樓建築同其他城市的一些歷史風貌建築一樣，其保護等級低於文物、歷史建築，且上位法沒有明確的保護規定，其他地方也沒有保護騎樓建築比較完整的法規。為此，泉州市人大常委會首次探索創制性立法，因地制宜解決泉州本地騎樓建築保護的特有問題，凸顯地方立法特色。

　　“在採集民意眾智、吸收實踐智慧和司法經驗的同時，把徵求意見、調研論證等工作做細做實、做精做深，為實現良法善治奠定了基礎。”曾巍指出，對於中山路騎樓建築的保護涉及公權和私權，《條例》依法、合情、合理地處理了保障居民合法權益和保護社會共用歷史文化遺産的關係，成為本次立法的關鍵所在。

　　“有原住居民生活在其間的活態保護，更能保持騎樓建築的歷史文化生命力和傳承影響。”曾巍表示，在長期細緻的調研中，我們了解到建設活動不規範是影響騎樓建築及其歷史風貌的重要原因。同時，居民群眾有改善居住環境的合理需求。

　　因此，《條例》強調“尊重原住居民的生活形態和傳統習慣”，促進“見人見物見生活”的文化活態傳承；同時，《條例》既堅持從嚴保護的原則，又留有空間，建立分類保護制度，規定對重點保護的騎樓建築，不得改變原有外貌、主要平面佈局和有特色的室內裝飾，對一般保護的，僅要求不得改變原有外貌，使立法更接地氣。

　　此外，《條例》還兼顧騎樓建築保護與保持街區整體風貌、城市功能提升，以及合理利用等三方面關係，注重歷史文化內涵的發掘，讓古城歷史的厚重與文化的底蘊融入新時代的發展，促進文化與旅遊深度融合，使騎樓建築以及街巷內的古建築、古井古樹等真正“生動”起來、“鮮活”起來。(完)