兩岸電子商務合作大有作為

　　2013年5月28日至6月1日，第二屆京交會在北京開幕，同期舉行中國電子商務大會。會上，商務部電子商務和資訊化司發佈了《中國電子商務發展報告(2012)》。根據報告統計顯示，2012年中國電子商務保持持續快速增長勢頭，電子商務交易額突破8萬億元，同比增長31.7%。其中，網路零售額超過1.3萬億元，同比增長67.5%。電子商務服務業正在成為新興産業，全年行業規模超過2000億元。基於大陸近十年快速發展的電子商市場，臺灣電子商務商業者也已開始大陸尋找業者進行合作。目前臺灣電子商務發展處於世界前列，市場體系相對完善，同時具有豐富的人才資源優勢和成功經驗；而大陸擁有巨大的電子商務市場，但是産業體系不成熟。那麼兩岸如能有效找到合作的切入點，其必將為業者帶來更大規模的賺錢效應，同時其對深化兩岸經貿關係也是大有助益。具體來説，當前兩岸電子商務合作可從以下幾個主要方面切入：

　　建立兩岸電子商務産業基地，促進兩岸電子商務的對接。

　　由於兩岸電子商務合作缺少共同的平臺，目前兩岸這一領域的合作只能通過小規模嫁接式合作來實現。而這種電子商務合作模式不能完全發揮其疏通兩岸商品資訊流、物流、資金流等作用。在此背景下，要拓展兩岸電子商務合作領域，只能從電子商務這一産業本身入手，找到兩岸這一産業領域的對接點，實現有效對接。而要實現這一對接，建立兩岸電子商務産業基地將是其中一個主要途徑。根據相關媒體報道，大陸首個兩岸共建電子商務産業基地（海峽電子商務産業基地）已在2011年就正式開園。目前基地已建成為一個集採購、物流、線上支付、專業配送為一體的兩岸電子商務産業中心，配備了金融、物流、餐飲和娛樂健身、商務休閒等商業配套設施。同時該基地已經列入大陸首批電子商務示範基地，目前已有多家臺資電子商務企業入駐。通過電子商務産業基地的建設，其根本性的作用在於它為兩岸電子商務合作搭建了一個平臺，同時其還能發揮産業本身的集聚效應，降低産業發展的成本。

　　完善兩岸電子商務支付方式。

　　由於兩岸電子商務模式存在一定的差異性，如在網購支付方面，臺灣消費者通常通過信用卡全額直接付款，而大陸一般使用“支付寶”等第三方支付平臺來完成支付。兩岸電子商務支付方式的不一致，其往往會給兩岸消費者跨地區網購支付帶來眾多的不便。那麼為便利化兩岸消費者的電子商務支付與提高交易的可靠性，其必須優化兩岸電子商務支付模式，提高消費者的消費慾望。目前兩岸消費者和業者都彼此認可的一種支付對接方式是通過銀聯卡來實現。這也就是説消費者只需銀聯卡，就可以在大陸和臺灣的網站上進行消費。為打通銀聯卡兩岸網路支付，2012年中國銀聯與臺灣聯合信用卡處理中心達成協定，兩岸消費者可在已開通銀聯卡的網上商戶進行消費支付。但目前銀聯卡還沒全面入臺直接發卡，其還僅是小範圍試點。當然除了這一主流支付方式，按照兩岸電子商務合作的發展趨勢，兩岸還可協商討論其他支付之外，如利用移動支付、信用卡電話支付等線上線下相結合的多種支付形式。

　　建立兩岸電子商務物流渠道。

　　目前臺商對大陸進行網路銷貨，實務上通常經小三通物流，其主要是由業者將對岸消費者從網路下單的貨物，經仲介者直接帶入大陸交給消費者。這種方式不僅造成了商品流通成本提升，同時由於商品流通環節多，也易出現各種違法風險與稅務風險。那麼為深化和擴大兩岸電子商務産業，其首先要疏通兩岸商品流通渠道的各環節，比如通過兩岸電子商務專業化物流、供應鏈物流、港口專業物流等都多種方式來建立商品流通的渠道。為加速推進兩岸電子商務産業的對接，兩岸業者在電子商務物流渠道建設方面已做了部分試點性工作，如2012年兩岸業者在福建已共同籌辦成立了“海峽電子商務物流運籌中心”，其主要通過構築海峽兩岸商品電子交易平臺，建設集兩岸商品展示、物流配送、追溯認證、資訊服務、電子交易於一體的綜合通道。這一物流平臺的搭建，對促進臺灣特色商品拓展大陸市場，同時協助大陸商品進入臺灣市場發揮著重要的作用。另外為輔助提升兩岸電子商務物流渠道的商品流通效率，兩岸還需共同協商從簡化報關程式、課稅機制、商品檢驗程式等多個商品流通環節進行簡化。

　　制定兩岸電子商務監管法。

　　電子商務，其活動的眾多環節是通過虛擬的網路操作來實現，那麼這其中出現包括商品虛假資訊、支付違約、不正當競價等問題的風險大。另外對兩岸電子商務的發展來説，由於所處的産業發展環境不同，從而在立法與監管上也存在著許多差異性。由此為保證兩岸電子商務合作順利實現，其就要求兩岸相關監管部門共同有制定相應的法律制度來約束和監管各種違法行為。而當前兩岸亟需解決和完善的監管法律和條例應集中在打擊虛假産品、稅務監管、網購投訴等方面。

　　兩岸電子商務合作互補性強，臺灣本地市場規模小，但對這一産業領域控管等方面擁有豐富的經驗；而大陸則呈現出多樣化的電子商務商業模式，支付模式成熟，同時市場潛力大。那麼兩岸電子商務業者如能從這一領域中的幾個關鍵點切入，比如在物流、資金運作、市場監管等方面進行深度合作，其不但可以促使兩岸電子商務産業交流與合作的常態化發展，同時也能豐富兩岸經貿交流的內容，並提升其品質。（評論員 不覺曉）