《刑事訴訟法》的這次大修，令全國人大代表牟新生感慨萬分。這位公安部原副部長、海關總署原署長在公安隊伍裏幹了30多年，他説，在公檢法三家中，公安依法辦案的觀念需要轉變。對公安而言，破案是最重要的，保護犯罪嫌疑人的概唸有時候比較淡薄，你犯罪了還要保護？
牟新生告訴記者，上世紀70年代，他曾任北京市公安局石化分局副局長。當時，刑偵科的警察經常出去一個上午，就能抓回來十來個犯罪嫌疑人。公安局的辦公條件很差，就在木板房裏辦公。犯罪嫌疑人被抓回來後，警察就把他們往大樹上一拷，或者讓他們蹲在那裏，幾個小時都是一個姿勢。
每每看到這種情況，牟新生就要把刑偵科長叫來罵一頓”：你要是再這樣幹，我就通知檢察院了。
雙方經常為此吵起來。對方跟他辯論：牟局長，你懂什麼？你是搞法律的大學生，大學生文縐縐地辦不了案。就這樣才能辦案。
而《刑事訴訟法》的歷次修改，就是要改變人們——尤其是公檢法辦案人員頭腦中的“你犯罪了還要保護？”這個框框。
全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長慕平認為，《刑事訴訟法》修改，最重要的是要處理好兩個關係：第一個是有效打擊犯罪和保護人權這一對矛盾的關係。第二個就是公檢法司幾家機關，主要承擔刑事訴訟職責權力的配合，要重新進行調整。他認為，這次修改稿在這兩個關係的處理上，考慮得相對週到。和過去相比，有了很大的進步。
慕平説，此次律師辯護制度雖然修改的內容不多，但是有實質性的變化和發展。他説，律師的權力和保護、對辯護權力的行使問題，都是長期有爭議性的話題。在刑訴法修改之前，有很矛盾的一面：律師法規定律師的權力很超前，可以拿著律師的證件，不需要經過任何程式，就直接會見被告人；而按照原來的刑訴法，律師在偵查階段會見被告人，要經過辦案部門的批准。
根據慕平的統計，這幾年來，北京一年起訴的案件將近2萬件，其中，律師參與的不到500件。這其中，既包括相當一部分走簡易程式、不用律師代理的案件，也有走普通程式的案件，還包括正式指定律師的案件。
他説，長期以來，我國律師在刑事案件中的參與水準非常低。刑訴法修改後，犯罪嫌疑人被羈押24小時有權委託律師；律師要會見當事人，除了極個別的情況外，其他不需要經過任何機關批准。（記者 林潔 原春琳）
