寧波市臺灣同胞投資保障條例 (1995.08.09)

（１９９５年８月９日浙江省寧波市第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過
１９９５年１２月２６日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批准
１９９６年１月１５日公佈施行） 

第一章 總 則

　　第一條 為了保障和鼓勵臺灣同胞在寧波市投資，促進兩岸經濟的發展，根據《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》和有關法律、法規的規定，結合寧波實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱臺灣同胞投資是指臺灣同胞在臺灣地區或境外開設的公司、企業、其他經濟組織或個人在寧波市的投資。

　　第三條 臺灣同胞投資者在寧波市的投資、投資收益和其他合法權益依法保護。

　　臺灣同胞投資者必須遵守法律、法規和本條例。

　　第四條 寧波市各級人民政府和各有關部門應依法辦理臺灣同胞投資事宜。

第二章 投 資

　　第五條 臺灣同胞投資者來寧波市投資，可在縣（市、區）以上人民政府臺灣事務辦公室辦理“臺灣同胞投資者確認證書”。

　　第六條 臺灣同胞投資者可以委託親友作為其投資的代理人，代理人應當持有具有法律效力的授權委託書。

　　第七條 臺灣同胞投資者可以在寧波市進行下列投資：

　　（一）舉辦合資經營企業、合作經營企業、全部資本由臺灣同胞投資者投資的企業（以下統稱臺灣同胞投資企業）；

　　（二）參股、購買已有企業；

　　（三）購買公司、企業的股票和債券；

　　（四）購置房産；

　　（五）依法取得土地使用權，並按規定從事土地開發經營；

　　（六）參與能源、交通等基礎設施項目建設；

　　（七）參與旅遊景區的開發建設；

　　（八）法律、法規允許的其他投資形式。

　　第八條 臺灣同胞投資者應當根據國家公佈的産業指導目錄進行投資。鼓勵臺灣同胞投資者投資下列項目：

　　（一）能源、交通、碼頭等基礎設施和重要原材料等基礎工業；

　　（二）農業新技術、優良品種引進和農業綜合開發；

　　（三）技術水準高、産品新穎、適應市場需求和增加出口的生産性項目；

　　（四）高新技術和新興産業；

　　（五）資源綜合利用和環境保護項目；

　　（六）改造現有工業企業；

　　（七）醫療、體育和教育等公益事業；

　　（八）國家和省、市鼓勵的其他項目。

　　第九條 臺灣同胞投資者可以用自由兌換的貨幣、機器設備或其他實物、工業産權、專有技術，以及從境內投資企業中分得的利潤、股息或其他合法收益作為投資。

　　第十條 臺灣同胞投資者按國家法律、法規的規定，經批准可在寧波市設立商業機構，從事商業活動。

　　第十一條 臺灣同胞投資者經批准可在寧波市設立仲介機構，從事資訊、諮詢等業務。

　　第十二條 臺灣同胞投資者可按規定在寧波市舉辦的各種展覽中設立臺灣産品展位，或經批准在寧波市舉辦臺灣産品展覽、展銷活動。

　　第十三條 臺灣同胞投資者按國家法律、法規的規定，經中國人民銀行批准，可在寧波市設立金融機構。

　　第十四條 臺灣同胞投資者可以與寧波市有進出口經營權的公司、企業進行進出口貿易。

第三章 企業的設立和經營

　　第十五條 臺灣同胞投資者舉辦合資經營企業的，其出資額應佔企業註冊資本百分之二十五以上。

　　第十六條 臺灣同胞投資者擁有全部資本的企業，經營期限由投資者自行確定；合資經營企業和合作經營企業，經營期限由合資者或合作各方協商確定，也可以不規定經營期限。

　　第十七條 合資經營企業董事會的組成和董事長的委派，合作經營企業董事會或聯合管理機構的組成和董事長或聯合管理機構主任的委派，可以參照出資比例或合作條件由合資者或合作各方協調決定。

　　第十八條 臺灣同胞投資者在寧波投資舉辦合資經營企業、合作經營企業，由境內的合資、合作方負責申請；舉辦臺灣同胞投資者擁有全部資本的企業，由臺灣同胞投資者直接申請或者委託在境內的親友、諮詢服務機構等代為申請。

　　臺灣同胞投資者舉辦企業的申請，由寧波市對外經濟貿易主管部門統一受理。

　　臺灣同胞投資企業的審批，寧波市對外經濟貿易主管部門應當在收到全部申請文件之日起４５日內決定批准或者不批准。

　　申請人應當在收到批准證書之日起３０日內，按照有關登記管理辦法，向寧波市工商行政管理部門申請登記，領取營業執照。

　　寧波市工商行政管理部門應一次性告知企業登記所需文件的清單和要求，並自接到全部申請文件之日起１５日內作出准予登記或不準予登記的決定　。

　　第十九條 臺灣同胞投資企業經海關批准，可以設立保稅工廠、保稅倉庫。

　　第二十條 臺灣同胞投資企業可在境內外聘用經營管理人員和招收員工。有關部門應依法辦理手續。

　　第二十一條 臺灣同胞投資者或其委託代理人安排其境內親屬在其投資企業中就業的，可優先安排將戶口轉入投資企業所在地，辦理轉為非農業人口。臺灣同胞投資者實際投資額在１０萬美元以上不足５０萬美元的，可安排其境內親屬１人，５０萬美元以上的可安排２人。

　　第二十二條 臺灣同胞投資企業可以向境內的金融機構借款，也可以向境外的金融機構借款，並可以本企業資産和權益抵押、擔保。

　　第二十三條 臺灣同胞投資者獲得的凈利、股息、紅利、清算後的資金和其他合法收入，可依法匯往境外。

　　受臺灣同胞投資企業聘用的境外員工的工資及其他合法收入，可依法匯往境外或按規定攜帶出境。

　　第二十四條 臺灣同胞投資企業依照法律、法規和企業章程的規定進行經營管理，其依法享有的經營管理自主權，任何單位和個人不得干涉。

　　第二十五條 臺灣同胞投資者可依法申請專利和辦理其他專利事務，申請商標註冊和辦理其他商標事宜。

　　第二十六條 除法律、法規、規章及浙江省人民政府有明文規定外，任何部門或單位不得對臺灣同胞投資企業另列收費項目或擅自提高收費標準。

　　第二十七條 除法律、法規、規章及浙江省人民政府和寧波市人民政府有明文規定外，任何部門或單位不得對臺灣同胞投資企業進行檢查，不得強制臺灣同胞投資企業參加各類培訓、評比、展覽活動。

　　第二十八條 依法設立的寧波市臺灣同胞投資企業協會，其合法權益受法律保護。

第四章 優惠待遇

　　第二十九條 鼓勵臺灣同胞投資的項目，除享受法律、法規規定的待遇外，並享受下列優惠：

　　（一）優先提供所需的土地、水、電、運輸條件和通訊設施；

　　（二）在生産和經營過程中所需的週轉資金，在同等條件下銀行優先貸款；

　　（三）優先辦理有關行業生産經營許可證；

　　（四）臺灣同胞投資生産性企業經營期在１０年以上的，從獲利年度起，５年內免繳地方所得稅，如符合省人民政府規定免征地方所得稅條件的，可以從獲利年度起６至１０年內免繳地方所得稅；

　　（五）企業用地從投産之日起５年內免繳土地使用金。

　　第三十條 臺灣同胞投資者從寧波市投資企業取得的利潤，直接再投資本企業或其他企業，經營期不少於５年的，經稅務主管機關批准，可退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款的４０％；直接再投資舉辦、擴建産品出口企業或技術先進企業，可全部退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款。

　　第三十一條 臺灣同胞投資者投資的項目，投資額在１０００萬美元以上，且屬於鼓勵的生産性項目的，經批准同時享受下列優惠：

　　（一）可以擴大與其相關的經營範圍；

　　（二）享受省、市規定的經濟技術開發區企業的優惠待遇；

　　（三）土地批租價格，給予適當優惠。

　　第三十二條 臺灣同胞投資者投資能源、交通等基礎設施建設項目的，可以按規定取得該項目的經營特許權或與該項目相配套的、補償性的項目經營權。

　　第三十三條 臺灣同胞投資者投資的生産性項目，符合鼓勵發展的産業方向，並能做到外匯自行平衡的，可以不設定産品出口比例。

　　第三十四條 臺灣同胞投資者在寧波石浦對台貿易加工區內投資的項目，給予優先審批，經批准享受本條例第二十九條規定的優惠待遇。

第五章 入出境

　　第三十五條 臺灣同胞投資者憑《臺灣居民來往大陸通行證》及有效簽注來往寧波市，如需多次入出境的，經申請批准，給予辦理多次往返有效的簽注，並及時辦理暫住加注手續。

　　第三十六條 臺灣同胞投資者因商務活動需要前往國外的，可以向公安機關申請辦理中國公民普通護照。

第六章 居民待遇

　　第三十七條 在寧波市投資的臺灣同胞和其隨行眷屬以及受聘于臺灣同胞投資企業的臺灣員工，辦理暫住加注手續的（以下簡稱住甬臺胞），在寧波市購房、住宿、醫療、交通、通訊等方面的生活消費享有與寧波市居民同等待遇。

　　第三十八條 住甬臺胞子女需要在寧波市入中、小學的，可按有關規定優先入學。

　　第三十九條 住甬臺胞在臺灣地區取得有效小型汽車駕駛證，經市公安車輛管理部門依照有關規定，進行體格檢查、考核交通法規及安全駕駛常識合格後，核發同類型的機動車駕駛證。

　　第四十條 臺灣同胞在臺灣和其他國家、地區衛生檢疫機關或公立醫院取得的有效健康證明（原件），經寧波口岸衛生檢疫機構確認驗證，可免作健康檢查。

第七章 糾紛、投訴處理

　　第四十一條 臺灣同胞投資者在寧波與他方（含企業、事業單位和個人）在投資、貿易、借貸、租賃、房地産、智慧財産權、企業經營、勞資關係等經濟活動中發生的糾紛，當事人可以通過協商、調解解決。

　　當事人不願協商、調解的，或者協商、調解不成的，可以依據合同中的仲裁條款或者事後達成的書面仲裁協議，提交仲裁機構仲裁。

　　當事人沒有在合同中訂立仲裁條款，事後又沒有達成書面仲裁協議的，可以向人民法院起訴。

　　第四十二條 寧波市人民政府設立投訴受理機構，接受臺灣同胞投資者的投訴。臺灣同胞投資者進行投訴應有書面的投訴材料，寫明投訴對象、投訴請求、事實與理由等內容。

　　投訴受理機構行使下列職權：

　　（一）對投訴的事項進行調查；

　　（二）對侵害臺灣同胞投資者合法權益的行為，組織協調有關部門處理；

　　（三）對侵害臺灣同胞投資者合法權益的行政行為，建議有關主管部門對其負責人和直接責任人員追究行政責任；

　　（四）對侵害臺灣同胞投資者合法權益的行為，應由司法機關受理的，轉由司法機關處理。

　　投訴受理機構受理投訴後，應在３０日內將處理結果答覆投訴人。投訴事項複雜，不能按時處理完畢的，向投訴人説明情況後，可適當延長答覆期限。

　　第四十三條 臺灣同胞投資者合法權益受到侵害的，除向寧波市人民政府臺灣同胞投資者投訴受理機構投訴外，可直接向有關行政部門、司法部門投訴。

　　有關行政部門、司法部門對侵害臺灣同胞投資者人身、財産合法權益的案件應當及時受理，認真調查，依法公正處理。

　　第四十四條 寧波市國家機關及其工作人員違法行使職權侵犯臺灣同胞投資者的合法權益造成損害的，臺灣同胞投資者可依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定請求取得國家賠償。

第八章 附 則

　　第四十五條 本條例具體應用中的問題，由寧波市人民政府臺灣事務辦公室負責解釋。

　　第四十六條 本條例自公佈之日起施行。

（來源：國臺辦網站）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　責任編輯：齊曉靖