衛留成代表：
規劃先行 法制保障 有序推進國際旅遊島建設
“建設海南國際旅遊島需要時間，按照規劃我們將用10年時間分兩步走，相信經過努力我們能把海南建設得更漂亮，並實現海南國際旅遊島的目標。”面對全國人民對海南國際旅遊島的關心，在今天下午舉行的海南團開放團組活動上，衛留成代表回顧了海南在國際旅遊島建設開局之年的新探索，並希望外界多給海南一些時間和理解。
衛留成介紹，海南在國際旅遊島的開局之年主要抓四件大事。一是做規劃，完成了三個層面的規劃：總體規劃，《海南國際旅遊島建設發展規劃綱要》獲國家發改委批準;區域規劃，完成了全島17個重點旅遊區規劃;重點項目規劃，包括海洋公園、電影城等項目規劃已通過審批。二是建立健全法規，為海南國際旅遊島建設的順利推進建立法律保障體係。去年省人大常委會通過決議，把國務院的44號文件和國家發改委批復的規劃綱要以地方立法的形式固定下來。同時啟動了海南國際旅遊島建設立法計劃，新出臺5項法規，對旅行社、導遊、景區景點、旅遊價格管理等進行規范管理，爭取在全國率先把旅遊方面的法律法規確定下來。通過規劃和法規建設保證海南國際旅遊島建設的有序進行。三是進行大規模的旅遊市場整頓和綜合環境整治，取得了一定成效。現在要探索的是如何將整頓和整治變成常態化、法規化、制度化的機制。四是積極做好國務院關于海南國際旅遊島建設有關政策的對接和落地工作。目前，26國入境免簽政策、國內首創的遊艇管理辦法等國家給予海南特殊的國際旅遊島建設政策，已逐項落地實施。
衛留成指出，海南將在2020年基本建成國際旅遊島，國務院對此提出了多項具體指標，包括服務業佔GDP的比重、服務業人員佔從業人員總數的比例等。他認為，海南國際旅遊島還應該在旅遊硬件建設和管理服務水平上符合國際慣例並達到國際標準，目前的海南基礎太差，離這樣的標準還有不小的距離。他希望外界能給海南一點時間，海南人民有信心經過一個時期的努力，讓世人刮目相看。
特派記者譚麗琳 陳成智 黃曉華
