施國強博士（右）指導研發。

　　海外高層次人才項目對接洽談會。

　　建德市委組織部走訪調研企業人才工作。

　　范宇鵬博士向外賓介紹公司發展情況。

　　國外智力合作對接。

　　斜陽流水，參差翠綠，濃似春雲淡似煙。千島湖畔的森林城市、新安江濱的宜居城市、長三角區的旅遊城市，這裡是人才聚集的高地，創業創新的樂土。建德之名，原本就蘊含“建功立德，創新創業”的美意。近年來，建德深入實施招才引智“一號工程”，出臺人才新政23條，財政每年安排不少於1200萬元人才專項經費，為創業創新打造更高效率的政務生態、更具活力的創新生態、更為美麗的自然生態、更加和諧的社會生態，吸引眾多中外客商、高端人才不遠萬里，趕來建德修身養性、投資創業。

　　★創新創業建德的3大誘惑

　　1、詩情畫意的生態氧吧。“一江碧水穿城過，萬般風情入眼來”，“前有照、後有靠，兩邊山環繞”，全市森林覆蓋率達76%以上，空氣優良數為344天， PM2.5常年保持在40左右。建德到處是生態氧吧，到處是綠色天地，是首批國家級風景名勝區、全國首批綠化模範城市和國家級生態示範區。

　　2、立體輻射的區位優勢。定位於杭州西部交通樞紐，杭新景高速、臨金高速，320、330國道，杭黃高鐵、金千鐵路，富春江航道，建德千島湖通用機場等立體交通網輻射，構建浙、滬、江、皖、贛1.5小時交通圈，預計2018年杭黃高鐵通車，建德至杭州的時間縮短至30分鐘，到上海只要68分鐘。建德區位優勢凸顯，打造杭州西部重要增長極，成為戰略投資者的西進新藍海。

　　3、潛力無限的産業板塊。擁有水、石灰石、農産品、旅遊四大獨特資源，從新安江壩底70米處噴涌而出的17℃水，不用任何處理即達國家一級飲用水標準，石灰石資源儲量140億噸，是美國高露潔最大的輕鈣基地，被命名為中國草莓之鄉、中國有機茶之鄉、中國優質柑桔之鄉、中國藏紅花之鄉，旅遊業形成“一城三線”格局，工業以“一區一園”為核心，即建德（省級）經濟開發區和建德高新技術産業園，還擁有新安江科技城、航空小鎮、財富小鎮，已形成特色鮮明、極具潛力的工業、農業、旅遊和綜合板塊，具備與國際接軌的投資發展環境。

　　★夢想舞臺，創新創業人才輩出

　　“項目從無到有，通過研發到生産，再到臨床試驗，最後給病人送去福音，是一個enjoy過程。”60後海歸博士施國強曾受聘于默克制藥公司，擔任高級研究員，曾在美國創辦公司。2014年底，意氣風發的施國強回國入駐澳賽諾生物科技公司，帶領著20余人團隊不斷碰撞出新産品開發的火花，又到澳賽諾車間調試並進入生産階段，企業每年都有10多個新藥産品推向市場。如今，他已成功入選省“千人計劃”，成為建德創業創新的領軍人物之一。施國強認為，回國創業離不開“天時、地利、人和”，建德良好的交通區位和創業環境，為海歸人才提供了實現夢想的舞臺。

　　同樣有著國外學習創業背景，70後范宇鵬畢業于北京大學，在美國新澤西州立羅格斯大學獲博士學位，現任格林生物科技公司副總經理。范宇鵬説，人生最大的幸福是每天都在進步。2010年6月，他帶著滿腔熱情回國，進入格林生物。當年正值公司搬遷至高新技術産業園，處於新的發展起點，這也是范宇鵬實現自身價值最好的方式——與公司同成長、共進步。建德是一個宜居宜業的好地方。剛進入格林生物，范宇鵬從基層開始，先後在公司研發、銷售部門做過，最後將主要精力投入研發，將國外好的管理研發理念融入企業。“産品研發，精細化管理非常重要，在實驗室試驗過程中産生的一克廢水，在實際生産中可能就是幾噸廢水。為此，企業從實驗室開始就要重視環保。”如今，范宇鵬已成功入選“浙江省千人計劃”、杭州市“131”優秀中青年人才第一層次培養計劃。在他進入公司的6年裏，發明專利授權量從當初的9個增加到19個。

　　在建德人才創新創業英雄榜上，除了施國強、范宇鵬、金富強、白俊玲這樣典型的“海歸派”，還有邵美紅、王國平等一批高層次“本土派”。他們把創業種子播撒在建德這片肥沃的土壤裏，已經或正結出成功的果實。他們在實現自身價值和夢想的同時，也在建德加快發展、轉型發展、科學發展的征程中留下彌足珍貴的一筆。

　　2012年以來，建德推進“百項引智工程”，先後實施杭州市級115國外智力引進項目81項，涉及精細化工、新材料、新能源、生物制藥、機械製造、電子技術、農林、衛生等行業，專家範圍擴展到美、日、德、澳等10多個國家和地區，獲授權專利200余項、研發新産品307項，引智成果轉化新增産值31.078億元、累計産生利潤3.0407億元，有3名外國專家獲浙江省“西湖友誼獎”、1名外國專家獲杭州市“錢江友誼獎”。近五年，建德引進碩士以上各類高層次人才250余名，新增“錢江特聘專家崗位”12個，設有院士工作站2家，博士後科研工作站4家，招收博士後研究人員16名。

　　★人才新政滿滿“幹貨”

　　1、領軍型人才在建德創辦企業，可給予最高600萬元的創業扶持資金和三年內最高600萬元銀行同期貸款基準利率的全額貼息補助，並優先推薦産業基金投資。

　　2、列入杭州市高層次留學回國人員（團隊）創業創新項目，分別給予特別項目100萬—500萬元、重點項目100萬元、優秀項目50萬元、啟動項目3萬—20萬元資助。對列入杭州市青藍計劃的企業，給予最高不超過100萬元資助。

　　3、引進高端外國專家，按照30萬—50萬元、50萬—80萬元、80萬元以上3個區間，分別按年薪40%、50%、60%的標準給予資助；引進國外智力重點項目、優秀項目，分別給予30萬元、10萬元資助。

　　4、企業新設立省級、杭州市級院士工作站，分別給予100萬元、60萬元資助；企業新設立國家級和省級博士後科研工作站，分別給予50萬元和20萬元的建站資助；建站後每引進1名院士、博士後，分別給予10萬元、5萬元科研經費補助。

　　5、企業自主申報入選或直接為建德引進國家“千人計劃”、省“千人計劃”、杭州市全球引才“521”計劃人選，分別給予企業20萬元、15萬元、10萬元獎勵。

　　6、每年選聘2名錢江特聘專家，聘期內每人每年給予10萬元工作津貼。

　　7、對國內外頂尖人才和團隊的重大項目，實行“一事一議”給予資助；針對建德産業發展急需、社會貢獻較大、現行人才目錄難以界定的“偏才”“專才”，享受相應的人才政策。

　　8、聘請大專院校、科研院所專家教授為建德市“候鳥計劃”人才，給予每人每年5萬元工作經費。

　　9、被評定為建德市首席技師的給予每人5000元資助；對認定為建德市級技能大師工作室的，給予2萬元資助；對認定滿3年的建德市級技能大師工作室經評估優秀的，給予3萬元資助；推薦優秀高技能人才開展國（境）外交流培訓。

　　10、鼓勵全日制本科以上應屆畢業生到建德所屬非公企業工作，對工作滿一年的碩士研究生、博士研究生，分別給予每人每月1000元、1500元的工作津貼。

　　11、創新創業人才和團隊創辦企業，其技術成果可作為無形資産入股，所佔註冊資本比例最高可達100%；以技術入股創辦企業或合作辦企業，一次性給予其在註冊資金中所佔技術股10%獎勵。

　　12、市財政每年安排200萬元專項扶持資金，用於扶持大學生自主創業，可提供30萬—50萬元創業擔保貸款、20萬元資金扶持，入駐大學生創業園的企業可享受三年內免費經營場地。

　　13、對A類人才採取一人一議的方式解決住房，對無法安排人才住房的B、C、D類人才分別給予100萬元、60萬元、40萬元安家補助，對建德市企業中E類和一類、二類人才在建德市首次購買商品房，分別給予25萬元、15萬元、5萬元購房補貼。

　　高層次人才分類目錄為5個層次，分別是：國內外頂尖人才、國家級領軍人才、省級領軍人才、市級領軍人才、高級人才（分別用A、B、C、D、E來指代，其中A、B、C、D為高端人才）。

　　★218套人才專項住房， 近15年以來首次

　　人才專項住房位於美麗的新安江畔，戶型為二室一廳一衛，每套建築面積90平方米左右，基準價確定為3180元/平方米。人才專項住房實行配額制,按照企業稅收貢獻、人才規模、無住房人才數量等要素，核定分配指標，切塊到企業。企業購買人才住房後，可根據自身情況，將人才住房作為人才週轉房，也可以經批准後以原價或更優惠價格出售給本企業符合條件的人才。

　　★“智匯新安”海外高層次人才走進建德

　　“十三五”時期，是建德實現轉型升級的攻堅期，將重點提升發展醫藥化工、五金電器、建材水泥、紡織服裝等傳統産業，培育發展水資源、大健康、通用航空、電子資訊等新興産業，融合發展全域旅遊産業，加快發展現代農業。建德定於11月12日-13日舉辦“智匯新安”海外高層次人才走進建德暨省海高會電子資訊2016峰會活動，真誠歡迎海內外高層次人才來建德創新業、展宏圖，一起助力經濟轉型升級，共創美好未來，在美麗的新安江畔不聚不散。

　　文/鄭芳華 嚴衛華 方程 李牡嬌 鄭偉林 吳燕

　　圖/建德市委組織部 建德市委宣傳部