創新決定未來。2月25日上午，貴陽市召開打造創新型中心城市誓師動員大會，省委常委、市委書記陳剛在會上發出打造創新型中心城市的“動員令”，向全市發出呼籲：“藍海”就在前方，貴陽務必精準戰略路徑，全力成就夢想、成就未來。要堅持以大數據為突破口，既要“高大上”又要“接地氣”，既要“先發聲”又要“快趕路”，加快完善頂層設計，大力推進數據應用，著力營造創新氛圍。

　　打造創新型中心城市的“衝鋒號”已經吹響，路徑已然明晰。連日來，貴陽市社會各界紛紛圍繞把貴陽打造成為創新型中心城市，談感想、提舉措。

　　找準突破口

　　加快構建現代工業體系

　　面對産業基礎薄弱、創新人才少、城鄉發展不平衡的現實，貴陽如何在守住生態底線的同時，走出一條經濟跨越發展的“雙贏”之路？

　　動員大會上，貴陽明確“走新路”的方向——將“大數據”這個新興的“藍海”作為突破口，集中優質資源攻堅，由點及面帶動創新型中心城市建設。

　　城市要發展，産業是關鍵。市工業和資訊化委主任鄒傑認為，以打造創新型中心城市為統攬，以創新驅動為核心，以提質增效為中心，以大數據與製造業深度融合為主線，以智慧製造為主攻方向，全面推進大數據産業加速發展，引領大健康醫藥、高端裝備製造、磷鋁資源型産業、特色食品等製造業融合發展，強力推進中關村貴陽科技園13園28子園建設，形成以高端、綠色、智慧、集約為主要特徵的現代工業體系，是貴陽打造創新型中心城市的路徑選擇。

　　“首先要全面推進大數據産業發展，其次是要加快大數據引領製造業融合發展。”鄒傑説，作為貴陽工業的牽頭部門，市工信委將圍繞大數據核心産業、關聯産業和衍生産業，大力實施大數據産業發展“1+N”戰略，加速推進數據中心建設，大力發展呼叫中心、軟體與服務外包、電子商務、端産品製造、晶片整合電路、大數據安全、大數據金融等産業新業態，打造大數據全産業鏈。

　　此外，我市還將啟動實施“網際網路+協同製造”行動計劃，加快資訊技術與製造技術融合發展，把智慧製造作為兩化深度融合的主攻方向，著力發展智慧裝備和智慧産品，培育新型業務模式，全面提升企業研發、生産、管理和服務的智慧化水準。

　　營造創新氛圍

　　打造大數據創業創新首選地

　　“我在網上看了動員大會的全程直播，陳剛書記的講話讓我倍受鼓舞。”新三線聯合創始人、創客劉丁説，最讓他印象深刻的是陳剛書記提到的“四個決不能”，畫出紅線，明確有所不為，給很多希望來貴陽落戶的企業吃了一顆定心丸。

　　“從2014年剛來貴陽籌備新三線創業咖啡吧以來，貴陽創新創業的氛圍越來越濃，眾創空間如雨後春筍般出現，人才和環境是貴陽要實現創新的兩大難題。”劉丁認為，貴陽應大力發展以培養大數據相關産業人才為主的人才培訓機制，比如結合高校、職業教育及社會教育機構開展培訓，為大數據産業輸送足夠的産品經理、UI設計師、軟體工程師等本地化人才，使發展大數據産業成為“有米之炊”。

　　近年來，隨著大數據産業的發展，貴陽的創新創業氛圍愈漸濃郁，越來越多創客來到貴陽成為“貴漂”，“貴漂”成為一種時尚。

　　“國內外很多創業者將目光落在貴陽，很大程度上是因為看好大數據産業的發展。”貴陽高登世德金融科技有限公司CEO杜衡説，去年他和幾個合夥人一起從澳大利亞來到貴陽創業，企業獲得快速發展，短短幾個月就和貴州銀行、民生銀行、京東金融等企業簽訂合作協議。

　　動員大會上，貴陽明確提出營造創新氛圍，推動以大數據為引領的大眾創業、萬眾創新，打造全國大數據創業創新首選地。杜衡認為，要實現這個目標，貴陽應該依託當下迅猛發展的大數據産業，從人才、技術、創新三方面著力。在人才方面，可吸引海外人才來貴陽創業以及黔籍人才返鄉創業；在技術層面，可通過引進新興技術，構建與創業創新相關的孵化及産業發展鏈條，積極培育大數據創業創新投融資體系，促進大數據産業集群發展；在創新方面，可通過政府機制的創新，營造創新創業氛圍。

　　推動大數據應用

　　建設一流政務服務平臺

　　加快提升政府治理能力，圍繞打造大數據全治理鏈，形成用數據説話、用數據決策、用數據管理、用數據創新的工作格局，特別是要加快“數據鐵籠”的試驗示範和推廣應用；加快改善民生服務水準，圍繞打造大數據全服務鏈，在公用事業、市政管理、社會保障等領域全面推廣大數據應用，全力打造民生公共服務升級版……動員大會上，貴陽明確提出要大力推進數據應用，讓大數據發展紅利惠及社會民生。

　　“作為改善投資發展軟環境和‘為民、便民、親民’的政務服務平臺，市政務服務中心將按照大數據服務大民生的要求，以市級網上辦事大廳建設平臺為主導，以網上審批服務系統、電子監察系統、企業註冊登記聯合審批系統、協同審批服務系統、績效考核管理系統為支撐，實現行政審批服務事項網上可申報率達80%以上，把政務服務事項的辦理模式由‘群眾跑腿’轉為‘數據跑腿’。”市政務服務中心主任黃平説。

　　黃平認為，創新已融入貴陽發展的血脈，市政務服務中心將以創新為引領，著力解決進駐率不高、授權不到位、審批時限長等影響和制約政務服務發展的瓶頸問題，不斷改進審批方式，優化審批程式，簡化審批環節，提高審批效率，優化投資發展軟環境。同時，不斷豐富服務內涵，創新服務方式，延伸服務觸角，實現“縱向到底、橫向到邊、覆蓋全市、虛實結合”的政務服務體系建設目標，進一步強化政務服務隊伍建設，創新建設一流政務服務平臺，為打造創新型中心城市做出積極貢獻。

　　本報記者 樊成瓊 謝江林