今年以來，遼寧各地積極貫徹落實國務院辦公廳《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》（國辦發〔2015〕9號），加快推進眾創空間建設，著力完善區域創新創業體系，激發創新創業活力，打造大眾創業、萬眾創新經濟發展新引擎，取得了明顯成效。

　　一、強化頂層設計，加強科技創業政策引導，不斷優化眾創空間建設環境

　　為促進眾創空間建設，省政府出臺了《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見》（遼政辦發〔2015〕94號），省科技廳制定了《關於遼寧省建設眾創空間的實施意見》，進一步明確了眾創空間支援對象、支援內容、組織實施、監督管理等內容。各市結合本地實際情況，普遍制定了《關於發展眾創空間推進大眾創新創業實施方案》，明確了未來幾年建設眾創空間的目標、任務和措施。瀋陽市政府出臺了《瀋陽市開展小微企業創業創新基地城市示範工作若干政策措施》，重點在支援眾創空間等方面出臺了70多條措施，明確對科技孵化器在孵面積達到2000平方米以上、在孵企業10戶以上的，年補助50萬元；對眾創空間按評定等級給予每年不超過100萬元補貼等政策。錦州市委、市政府出臺了《關於推動大眾創業萬眾創新工作的實施意見》，採取“放寬市場準入，推進登記註冊制度便利化”、“落實財稅金融政策，不斷優化創新創業環境”、“拓寬培訓與輔導渠道，加強就業和職業培訓”等舉措，全力助推大眾創業、萬眾創新。營口、盤錦等市政府正在制定眾創空間政策意見。

　　二、舉辦各類創新創業活動，加強宣傳輿論引導，提升全社會對大眾創新創業的認知度

　　組織了第四屆中國創新創業大賽（遼寧賽區）暨第三屆遼寧創新創業大賽，並擇優推薦了16家企業和4家團隊參加全國行業總決賽，有4家企業和團隊在全國行業總決賽中榮獲了優秀獎，引起了社會各界的高度關注，營造了鼓勵創新創業的輿論氛圍，對推動和加速全省科技型中小企業發展有重要意義。成功舉辦了“2015中國海外學子創業周”活動，吸引500多位攜帶項目的海外留學人員，2000多位政府機構、科研院所、大專院校和企業代表，200多家國內外創業投資機構代表參會，實現對接項目112項。此外，瀋陽市舉辦了瀋陽工業設計大賽，大連市舉辦了“創業工坊杯”創意創新創業大賽，錦州市舉辦了第二屆錦州市“創青春圓夢想”青年創新創業大賽，營口市舉辦了首屆電商創新創業大賽，朝陽市舉辦了首屆創新創業大賽。各市還通過組織科技活動周以及媒體報道等方式，加大對創新創業政策和典型人物的宣傳，著力強化大眾的創業意識和創新精神，全省創新創業氛圍更加濃厚。

　　三、加強科技創新綜合平臺建設，優化創新創業服務，打造大眾創新創業百事通

　　大連市建立“大連科技指南針”綜合服務平臺，匯聚了國內外350余家合作單位、800套大型科技儀器設備，整合了6800項科技服務項目和5000條技術與專利成果轉讓資訊。錦州市組建了“科技智多星”公共服務平臺，已有入網高校、企業13家，入網共用設備172台（套），建立精細化工、光伏等21個産業專題專利數據庫。鞍山市搭建科技大市場，開展資訊、金融、智慧財産權、財務、法律、培訓等新型技術創新專業服務，為眾創空間的初創企業、大學生創業提供一站式服務。撫順市推進公共科技服務平臺建設，形成了科技成果對接、技術交易、資訊交流、人才需求、金融服務、專利交易等綜合平臺。

　　四、創新服務方式，推進專業化眾創空間建設，不斷加大對創新創業的支援力度

　　省科技廳、省財政廳制定下發了《關於實施科技創新券制度的若干意見（試行）》（遼科發〔2015〕28號），確定鞍山、錦州、營口、阜新、遼陽5個國家級高新區首批試點開展科技創新券工作，省本級安排專項工作經費1550萬元，各試點高新區本級財政出資1050萬元，形成2600萬元的專項工作經費，支援開展産學研合作，促進創新創業。瀋陽市成立了眾創空間聯盟，搭建政府和眾創空間等創業孵化機構之間的橋梁，協同推進眾創空間規範有序健康發展。大連市構建了科技創業導師和科技創業管理兩大服務體系，通過科技企業孵化器和大學科技園的管理者、大學生創業苗圃的輔導員以及社區工作者等，直接與科技創業企業和創業者接觸，了解創業企業和創業者的需求，通過網際網路和指南針平臺及時推送各類創業資訊、徵集需求並評估績效。朝陽市依託科技大廈建設朝陽市眾創空間示範基地—朝陽科技創業園，引領各縣區建設眾創空間。

　　五、實施創新創業示範工程，充分發揮示範引領作用，在高新區內打造創新創業的沃土

　　瀋陽高新區出臺系列創新創業政策，打造“渾南創客”品牌，已初步建成“米庫創服”、“錦聯創業邦”、“博眾青年創業工場”、“瀋陽高新區禹銘眾創空間”等12家眾創空間，定期組織開展眾創空間講座、培育、路演、諮詢等創新創業服務活動，富國禹銘“新三板訓練營”、錦聯創業邦“錦聯公開課”、米庫創服“失控大創賽”等活動已形成品牌。

　　大連高新區出臺《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的若干意見（試行）》（即“眾創十二條”政策），計劃5年投入資金1.5億元，打造“一區、一帶、一港”的“眾創空間”格局，成為全國知名的“創業e港”。目前已引進中以國際孵化器、中興眾創空間、歹飯創客空間、海歸創業空間、鼓豆空間等13家創新創業平臺機構。同時，涌現出一批如Free創夢工廠、CoCoSpace、知你創業中心、麥加咖啡、東軟SOVO、Free創夢工廠、雲工廠等依託于大學院校、重點企業及産業園區的不同業態的新型孵化機構。

　　鞍山高新區正在打造5個眾創空間：一是為電商、軟體設計研發與供應商等企業提供創業場所；二是為會計、評估、法律等仲介服務機構提供發展平臺；三是依託哈爾濱工業大學的資源，建設哈工大鞍山科技園，為創業孵化營造平臺環境與人才基礎；四是建設東大研發樓，重點吸引鐳射核心元器件、增材製造與再製造、光機電一體化等領域成果轉化企業；五是建設遼寧科大萬泓眾創空間，與遼寧科技大學合作重點支援大學生自主創業。

　　營口高新區搭建了綜合服務平臺、投融資平臺及微信平臺等3個專業線上服務平臺，與9家仲介機構簽訂入駐合作協議，引進東北第一家北大創業訓練營（營口）課程中心，與營口市人社局合作聯合營口技師學院為創業者提供創業輔導、實訓等多種服務，通過組織營口市創新創業大賽、青創大賽、大學生創新創業大賽等活動，集聚優質創業項目入駐眾創空間。

　　葫蘆島高新區將孵化器升級改造成創客空間，採取整體租賃新建寫字樓的方式，新建設12000平方米眾創空間，並利用閒置商品房建設創客公寓。加大創新、創業團隊的引進，已接收企業和個人的入駐創客空間申請30余份，17家創業者、創業企業于10月順利入駐。與香港城市大學、陜西師範大學、瀋陽化工大學、遼寧大學、遼寧工程技術大學等多個高等院校及創業導師搭建了創業培訓體系。